Record Details

APPLICATION PROCESS FOR EU FUNDS INSIDE SOCIAL STRUCTURES AND INTEREST GROUPS. AN ADVISOR’S PERSPECTIVE

Oeconomia Copernicana

View Archive Info
 
 
Field Value
 
Title APPLICATION PROCESS FOR EU FUNDS INSIDE SOCIAL STRUCTURES AND INTEREST GROUPS. AN ADVISOR’S PERSPECTIVE
Proces aplikowania o środki unijne w obrębie struktur społecznych i grup interesu. Pesrpektywa doradcy
 
Creator Smużewska, Marcelina; Instytut Socjologii Uniwersytetu Mikołaja Kopernika, Toruń
 
Subject środki unijne; teoria biurokracji; solidarność grupowa
—
EU funds; theory of bureaucracy; group solidarity
—
 
Description Artykuł dotyczy procesu aplikowania o środki unijne z perspektywy doradcy. Statystyki wskazują na duże opóźnienie w przyznawaniu dotacji. Do tej pory rozliczono zaledwie 8,5% całkowitej kwoty zgłoszonej do dofinansowania. Główną z przyczyn tego stanu rzeczy jest brak współpracy urzędników z potencjalnymi beneficjentami. Charakter tej relacji wyjaśniono z dwóch perspektyw: systemowej i grupowej. Ujęcie strukturalne wyjaśnia zachowanie urzędników poprzez cechy organizacji takie, jak: „prawo hierarchii” i „rozum urzędowy”. Ujęcie grupowe odwołuje się do koncepcji solidarności grupowej, w której centrum znajduje się potrzeba utrzymania porządku społecznego. Zarówno urzędnicy jak i beneficjenci dbają o to samo dobro, mianowicie: jak najlepsze rozdysponowanie dotacji unijnej. Jednak poprzez zapętlenie systemów monitoringu i kontroli dochodzi do „iluzji barykady” i obydwie grupy zawodowe przestają ze sobą współpracować. Ma to szereg konsekwencji: sprawy urzędowe są załatwiane opieszale (rozwinięcie nadbudowy adaptacyjnej), a beneficjenci dopuszczają się oszustw i fałszerstw. Artykuł zamyka wskazanie na inne techniki badawcze (poza obserwacją uczestniczącą), które mogłyby się przyczynić do lepszego zrozumienia zjawisk związanych z funduszami unijnymi.
The article deals with process of application for EU funds seen from advisor’s perspective. Statistics reveal huge delays in granting. Till now there has been only 8,5% of complete sum of applications accounted for. The main reason is lack of cooperation between administrative officials and potential grantiees. The nature of that relation was set forth from two perspectives: system and group one. Structural perspective explains clerks’ behavior  through traits of organization such as: ”the hierarchy right” and “official apprehension”.  Group perspective refers to concept of group solidarity, which focuses on the need to sustain social order. Administrative officials as well as grantiees take care after the same type of goods, mainly: best division of EU grants. Yet through entanglement of control and monitoring systems illusion of barricade emerges and both professional groups resign from cooperation. This has a lot of consequences. Official matters are being dealt in an indolent way and grantiees commit deceptions and forgeries. Closing paragraph contains a list of research techniques that (besides participating observation) could contribute to better understanding of phenomena connected with EU grants.
 
Publisher Uniwersytet Mikołaja Kopernika w Toruniu
 
Contributor —
—
 
Date 2010-01-01
 
Type info:eu-repo/semantics/article
info:eu-repo/semantics/publishedVersion
—
—
 
Format application/pdf
 
Identifier http://apcz.pl/czasopisma/index.php/OeC/article/view/OeC.2010.008
10.12775/OeC.2010.008
 
Source Oeconomia Copernicana; Vol 1, No 1 (2010); 137-149
Oeconomia Copernicana; Vol 1, No 1 (2010); 137-149
2353-1827
2083-1277
 
Language pol
 
Relation http://apcz.pl/czasopisma/index.php/OeC/article/view/OeC.2010.008/6658
 
Rights Copyright (c) 2015 Oeconomia Copernicana