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The brazilian regional policy in (the) crisis: explicit instruments analysis
Brazilian Journal of Regional Development
View Archive Info| Field | Value | |
| Title |
The brazilian regional policy in (the) crisis: explicit instruments analysis
La política regional brasileña en (en la) crisis: análisis de los instrumentos explícitos A política regional brasileira em (na) crise: análise dos instrumentos explícitos |
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| Creator |
Portugal, Rodrigo
Silva, Sergio Felipe Melo da Mourão, Kleber Antonio da Costa Ramos, Rafael de Almeida |
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| Subject |
Brazil; economic crisis; explicit instruments; NPRD.
Brasil; crisis económica; instrumentos explícitos; PNDR. Brasil; crise econômica; instrumentos explícitos; PNDR. |
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| Description |
This article discusses how the three explicit instruments of the National Policy for Regional Development (NPRD) – Constitutional Funds, Regional Development Funds and Tax Incentives – behaved in the economic crisis erupted worldwide in 2008. The hypothesis is that these instruments were adversely affected in the period from 2008 to 2013. However, resources available to NPRD were not affected by the crisis because: a) the fact of the “financialization” of the Constitutional Funds, which gave them enough sustainability; b) the budgetary character of the Regional Development Funds; c) the peculiarities of Brazilian’s regional economies and; d) the regulatory changes in tax incentives. In addition, the explicit instruments of NPDR can be used as economic policy instruments in situations of economic crisis. However, there are other problems related to the policy, like the dispute between the two funds, the articulation among their objectives, the target public of their funding and incentives, difficulties in the design of the NPDR II and the crisis of Brazilian’s regional development policies since the 1980s.JEL-Code | R58; H77; O21.
El artículo se propone a saber cómo los tres instrumentos explícitos de la Política Nacional de Desarrollo Regional (PNDR) – Fondos Constitucionales de Financiamiento, Fondos de Desarrollo Regional e Incentivos Fiscales – se comportan en momentos de crisis económica como la de 2008. La hipótesis es que los instrumentos fueron afectados durante el período de 2008 a 2013. Sin embargo, los números dicen que los recursos para la PNDR fueron poco afectados por la crisis debido a: a) la “financierización” de los fondos constitucionales; b) el carácter presupuestario de los Fondos de Desarrollo; c) las características de las economías regionales brasileñas; d) los cambios regulatorios en los Incentivos Fiscales. Por otra parte, se puede ver el carácter de instrumento de política económica que se puede dar a los Fondos e Incentivos Fiscales en situaciones de crisis. No obstante, los problemas en la PNDR son otros: la competencia entre los Fondos, los demandantes de la financiación pública, la relación entre sus objetivos, los embrollos en la preparación de la PNDR II y la crisis en las políticas de desarrollo regional desde la década de 1980.Código JEL | R58; H77; O21. O objetivo do artigo é saber como os três instrumentos explícitos da Política Nacional de Desenvolvimento Regional (PNDR) – Fundos Constitucionais de Financiamento, Fundos de Desenvolvimento Regional e Incentivos Fiscais – se comportam em momentos de crise econômica, como a que eclodiu em 2008. A hipótese é que os instrumentos foram afetados no período de 2008 a 2013. Porém, notou-se que os recursos disponibilizados para a PNDR foram pouco afetados devido: a) à financeirização dos fundos constitucionais, que deu sustentabilidade financeira a eles; b) ao caráter orçamentário dos fundos de desenvolvimento; c) às peculiaridades das economias regionais e; d) às mudanças normativas nos incentivos fiscais. Ademais, percebe-se o caráter de instrumento de política econômica que pode ser dado aos fundos e incentivos fiscais em situações de crise. No entanto, os problemas na política são outros, como a concorrência entre os dois fundos, a articulação entre seus objetivos, o público alvo dos financiamentos, os imbróglios na elaboração da PNDR II e a crise nas políticas de desenvolvimento regional desde os anos 1980.Código JEL | R58; H77; O21. |
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| Publisher |
Universidade Regional de Blumenau
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| Contributor |
—
— — |
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| Date |
2016-12-12
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| Type |
info:eu-repo/semantics/article
info:eu-repo/semantics/publishedVersion Artigo Avaliado pelos Pares |
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| Format |
application/pdf
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| Identifier |
http://proxy.furb.br/ojs/index.php/rbdr/article/view/5669
10.7867/2317-5443.2016v4n2p027-048 |
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| Source |
Revista Brasileira de Desenvolvimento Regional; v. 4, n. 2 (2016); 027-048
2317-5443 |
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| Language |
por
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| Relation |
http://proxy.furb.br/ojs/index.php/rbdr/article/view/5669/pdf
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| Rights |
Direitos autorais 2017 Revista Brasileira de Desenvolvimento Regional
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